地方政府找金主「照價(jià)收買」囤地 可充實(shí)財(cái)庫

【MyGoNews方暮晨/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】停徵28年的空地稅正式復(fù)徵！行政院核示取消空地稅暫停措施後，財(cái)政部2011年1月26日表示，即日起地方政府可「課徵空地稅」或「照價(jià)收買」，二選一。也就是說，未來地方政府可對(duì)空地加徵最高5倍地價(jià)稅；或是按照申報(bào)地價(jià)(約為市價(jià)2至3成)收買，以抑制養(yǎng)地炒地皮。財(cái)政部官員表示，地方政府若決定開徵，不用經(jīng)過中央同意，財(cái)政部「沒有太介入，放手讓他們?nèi)プ觥埂?br />
以全國最出名的空地─北市「信義聯(lián)勤」為例，這筆2326坪的大面積國有地，當(dāng)時(shí)由新光人壽以63億多元標(biāo)下，後來以100多億元轉(zhuǎn)手，獲利30多億元。房仲評(píng)估，信義聯(lián)勤1年地價(jià)稅約400萬元，5倍的空地稅是2000萬元，申報(bào)地價(jià)僅約5.2億元。但若以市價(jià)來算，信義聯(lián)勤市值將近140億元，若政府只要花5.2億元就可以收回信義聯(lián)勤，當(dāng)然是相當(dāng)劃算。

財(cái)政部官員說，地方政府可以連年開徵空地稅，累積開徵金額會(huì)愈來愈高，還可以用只有市價(jià)2至3成的申報(bào)地價(jià)「照價(jià)收買」後，再賣給願(yuàn)意開發(fā)的人。財(cái)政部官員私下指出：「申報(bào)地價(jià)大約市價(jià)2、3成，其實(shí)還是高估了，許多都會(huì)區(qū)精華地段土地飆漲，公告地價(jià)調(diào)整跟不上土地上漲腳步，有的土地申報(bào)地價(jià)甚至不到市價(jià)1成?！惯@個(gè)時(shí)候，如果土地不開發(fā)，地方政府用申報(bào)地價(jià)「照價(jià)收買」，擁有土地的地主或建商真的只有「挫咧等」(臺(tái)語)！

財(cái)政部官員暗示，就算地方政府沒錢，「即使借錢來買都劃算」，可以逼地主趕快開發(fā)，釋出土地供給，抑制地價(jià)上漲。地方的官員也私下突發(fā)奇想的表示：「其實(shí)，可以向有立即開發(fā)意願(yuàn)的建商借錢，將不願(yuàn)意開發(fā)的土地照價(jià)收買，然後再以低於市價(jià)2~3成的價(jià)格賣給這位建商，建商可以買到便宜的土地，地方政府也可以透過這樣的操作，充實(shí)地方財(cái)政收入。」

不過，地方政府想要實(shí)施照價(jià)收買，雖然可以透過各種財(cái)務(wù)操作槓桿達(dá)到效果之外，也要顧及外界觀感，低價(jià)買回土地雖可遏止養(yǎng)地，但也會(huì)損及企業(yè)或民眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)，如今的時(shí)空環(huán)境，是否適合採取強(qiáng)制措施，地方政府恐怕也要三思而後行。